четверг, 26 мая 2011 г.

Маленькие невинные хитрости судейских

Каждый год, в мае и декабре, количество возвращенных и оставленных без движения по самым разным основаниям исковых заявлений вырастает в 3-4 раза. В чем же секрет такой удивительной сезонности?
Секрет в том, что дважды в год судьи в районных судах (и не только) занимаются крайне неприятным делом - подготовкой полугодового и годового отчета. Эти документы - отнюдь не отписка для судебной статистики, по этим документам в значительной степени оценивается качество работы каждого конкретного судьи. Сводится же качество работы судьи к двум основным показателям - "стабильность", то есть количество отмененных вышестоящим судом судебных решений и "соблюдение процессуальных сроков", то есть количество дел, рассмотренных судьей с нарушением установленных сроков.
Насчет стабильности мы еще поговорим, а вот соблюдение сроков и порождает уникальный сезонный феномен с принятием исковых заявлений.
Для судьи лучший отчет - это отчет с наименьшим количеством нерассмотренных на момент сдачи отчета дел, так называемым "остатком". Неудивительно, что всеми возможными, законными, полузаконными и незаконными способами судьи стараются этот самый "остаток" снизить. Самый простой вариант - под любыми предлогами "скидывать" поступающие исковые заявления.
Понятно, что подавляющее большинство этих определений о возвращении, отказе в принятии или оставлении без движения заявлений обжалуются. Понятно и то, что подавляющее большинство этих определений "влет" отменяется вышестоящими судами, которые прекрасно знают о существующей практике и сами, будучи когда-то судьями в судах первой инстанции этим грешили.
Страдают только истцы.
Вернемся к "стабильности". По загадочному правилу, существующему много лет (а может, и десятилетий), факт отмены в суде вышестоящей инстанции определений судей не влияет на "стабильность", как говорят сами судьи - "в брак не идет". Поэтому, по большому счету, судье можно безнаказанно вернуть сто исковых заявлений, получить сто отмен и после отмены спокойно принять иск и рассматривать его - отчет-то уже сдан и отчет с отличными показателями, свидетельствующими об отсутствии волокиты. А хорощий отчет - это и премия, и присвоение очередного класса, и беспроблемное продление срока полномочий и шанс перевода в вышестоящий суд.
Между тем, вынесение неправосудного судебного акта, к которым относятся и определение судов, УК РФ квалифицирует вполне определенно по части 1 статьи 305 УК РФ и угрожает наказывать лишением свободы на срок до четырех лет. 
Получается, что практически все наши судьи каждые 6 месяцев массово совершают по несколько десятков должностных преступлений.
Есть о чем задуматься.
Чтобы не быть голословным, приведу конкретный свежий пример.
У гражданки на старости лет начались проблемы с психикой. Страдая от них, бабуля раздаривает свое имущество посторонним гражданам, в итоге подарив квартиру.
Единственный родственник бабушки - внук - обращается в суд и просит признать бабулю недееспособной.
Однако судьи у нас обладают даром ясновидения. Пронзительным орлиным взглядом оглядев заявление, они сразу понимают - внук-то просто хочет получить бабушкино имущество. Дело хорошее, что рассматривать его следует не в особом производстве (где нет спора о праве), а в исковом. Отмечу - внук ни слова не писал в своем заявлении о каких-то имущественных претензиях на бабушкино имущество. Бабушка, слава богу, жива и претендовать на ее имущество невозможно. Суд не вызывал ни внука, ни бабушку, но твердо знает, что спор о праве присутствует.

Тут есть о чем задуматься, господа...

9 комментариев:

  1. А судебное заседание не проводилось? Иск без рассмотрения оставляется ведь после его принятия к производству.

    ОтветитьУдалить
  2. В данном случае никакого заседания не было.

    ОтветитьУдалить
  3. Подавал заявление в порядке особого производства - обжаловал действия органа муниципальной власти (при приватизации земли). Районный суд увидел спор о вещном праве - праве собственности, оставил заявление без движения. Пришлось писать частную жалобу. Областной конечно спора о праве не увидел.....

    ОтветитьУдалить
  4. Интересуюсь, что было бы, если бы Вы исполнили рекомендацию судьи и отправились бы в исковое производство.

    ОтветитьУдалить
  5. Да не с чем идти в исковое производство... нет у нас никаких правовых оснований претендовать на чужое имущество, да и намерения нет.

    ОтветитьУдалить
  6. Анонимный28 мая 2011 г., 14:37

    Уважемый Pastic! читаю вас давно и с интересом. Сам, как ваш коллега сталкиваюсь с такими же проблемами в Московской области и в Москве, где практикую. Очень точно описана ситуация, похвальное желание придать ее огласке в твиттере и блоге, одно только но - имхо, невозможно изменить систему с приемом исковых заявлений в период подготовки отчета, не меняя судебную систему в принципе, целиком. Т.е. решить эту проблему, но при этом оставить проблему волокиты дел, штампирования судебных постановлений по жалобам в вышестоящих судах, проблему своевременного получения решений и исполнительных листов в срок (у нас очень актуально) и т.д. невозможно. Все равно, что подорожник прикладывать на пораженную гангреной ногу.

    ОтветитьУдалить
  7. Реформа судебной системы подразумевает эволюцию, а не революцию. Поэтому решать все проблемы российского судопроизводства следует самостоятельно, в том числе и указанную. Я не считаю описанную мною проблему ГЛАВНОЙ, скорее ТИПИЧНОЙ.

    ОтветитьУдалить
  8. Анонимный1 июня 2011 г., 15:00

    Обжаловал в Симоновском суде гСтолицы отказ в постановке на очередь на улучшение жил.условий. Управа отказала мне, указав мою фамилию в шапке и тексте распоряжения. Суд возвратил заявление со ссылкой на то, что я действую в интересах иного лица.
    Мне пока не ставили раздвоения личности...

    ОтветитьУдалить
  9. Аналогично. Обжаловали незаконный отказ в принятии решения о выделении з/у по ИЖС, суд усмотрел спор о праве на недвижимость и отказа в принятии, указана на неподсудность, так как участок на территории другого района города, а администриция на его. То же было в декабре, но вернули в январе, хотя определение вынесено декабрем

    ОтветитьУдалить